Saling Silang Soal Biaya IKN
Catatan Ilham Bintang
Ya, ampun! Terjadi lagi apa yang sebetulnya tidak perlu terjadi. Atau semestinya dijaga tidak terjadi : saling silang orang-orang dalam Istana sendiri, di depan umum. Temanya : soal biaya Ibu Kota Negara ( IKN). Tampilannya : seperti adegan dalam pengggalan – penggalan video Tik Tok yang menyajikan adegan sahut – sahutan Presiden Jokowi dengan menteri atau para pembantunya. Dua pekan ini pertunjukan itu menjadi konsumsi publik, dan masuk kategori trending topic. Memang tak elok rasanya kita melihat komunikasi penyelenggara negara kok memicu kegaduhan begitu.
Anti Kegaduhan
Padahal, kita semua mahfum, Presiden Jokowi mendambakan koordinasi. Paling anti kegaduhan yang bersumber dari pembantunya sendiri. Kita ingat, priode pertama pemerintahannya, ada beberapa menteri kena tindak. Dilengserkan lantaran dianggap sumber kegaduhan di tengah masyarakat. Sekarang yang terjadi justru kegaduhan itu pemicunya, maaf, oleh Presiden Jokowi sendiri.
Ini memang bukan kejadian pertama. Masih lekat dalam ingatan di awal tahun baru 2022, Presiden menyetop ekspor batu bara untuk masa satu bulan (1-31 Januari). Argumentasi yang dikemukakan Presiden mulia sekali. Demi kepentingan rakyat. Tapi kebijakan itu hanya berlaku seminggu. Larangan ekspor ditentang oleh Menko Maritim dan Investasi Luhut Binsar Panjaitan. ( Lihat Catatan Ilham Bintang “Gaduh Larangan Ekspor Batu Bara : Alangkah Lucunya Negeri Ini” 13 Januari 2022)
Saya ternyata ada keliru dalam tulisan itu. Mengira hanya LBP satu-satunya “orang dalam “yang paling berani menentang Presiden di depan umum. Berkaitan dengan biaya pembangunan Ibu Kota Negara, sekurangnya ada tiga menteri melakukan hal sama. Yaitu, Menko Perekonomian Airlangga Hartarto, Menteri Keuangan Sri Mulyani dan Menteri PUPR. Ketiganya, orang “di dalam saku Jokowi sendiri”. Loyalitasnya kepada Presiden tidak disangsikan lagi.
Sulit memang kita percaya tetapi faktanya begitu. Ihwal kegaduhan diawali pernyataan Presiden Jokowi soal biaya IKN yang disebutkan akan diambil dari dana Dana Pemulihan Ekonomi Nasional ( PEN). Dana PEN sesuai UU untuk atasi dampak pandemi Covid19 di Tanah Air.
Pernyataan Presiden segera memantik kritik dari banyak pihak. Juru Bicara PKS Muhammad Kholid menilai, rencana tersebut menunjukkan pemerintah mementingkan agenda pemindahan ibu kota ketimbang pemulihan ekonomi rakyat yang terdampak pandemi Covid-19.
“Ini kebijakan yang salah prioritas dan sudah menabrak rasionalitas publik. Pemerintah tega sekali mengorbankan agenda prioritas pemulihan ekonomi masyarakat demi pindah ibu kota,” kata Kholid dalam siaran pers, Jumat (21/1).
Tapi kritik seperti itu biasa saja, apalagi dari partai oposisi PKS. Begitu juga dengan kritik para pengamat yang menuduh Jokowi mangkir. Dulu, katanya tidak akan membebani APBN untuk membiayai IKN. Itu juga boleh dianggap biasa saja di era demokrasi. Biasanya yang disuruh hadapi kritik itu cukup para pendengung. Paling tinggi Ustaz Mochtar Ngabalin, Tenaga Ahli KSP. Urusan beres. Tapi yang menarik dicatat, itu tadi : Presiden disanggah oleh para pembantunya.
Investor Antre
Pembangunan IKN akan dibiayai oleh investor dan swasta. Memang pernah dijanjikan Presiden Jokowi dalam pidatonya pada bulan Mei 2019 mengenai IKN. Ketika proses perampungan UU IKN dikebut oleh pemerintah dan parlemen, kita mahfum. Jokowi menyebut alasannya, karena investor sudah antre menunggu landasan hukum IKN tersebut.
Di luar dugaan, setelah UU IKN diketok, Presiden membuat pernyataan mengejutkan soal biaya IKN. Ayah Gibran dan Kaesang itu menyatakan untuk tahap awal pembangunan, IKN akan dibiayai oleh dana PEN. Dari sinilah video Tik Tok dimulai.
Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Airlangga Hartarto langsung merespons. Ia mengatakan, sampai saat ini tidak ada pos dana untuk pembangunan IKN dalam anggaran pemulihan ekonomi nasional (PEN). Dikutip dari tayangan YouTube Sekretariat Presiden, Selasa (25/1), Airlangga menyatakan alokasi dana pembangunan IKN di tahap awal ada di Kementerian PUPR. “Terkait anggaran IKN, adanya di Kementerian PUPR. Diperkirakan kalau fase pertama dibutuhkan dana Rp 45 Triliun. Namun, dana ini kan secara bertahap tergantung kebutuhan dan progress,” ujar Airlangga. Dana PEN ( Pemulihan Ekonomi Nasional) memang ditangani oleh Menko Perekonomian Airlangga sejak awal.
Isi Tik Tok sebelum itu menampilkan Menteri PUPR ( Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat), Basuki Hadimulyono. Menteri menyatakan tidak mendapatkan alokasi anggaran untuk membangun IKN. Saat ini kementeriannya masih menunggu perintah Presiden Jokowi dan juga anggaran dari Kementerian Keuangan. “UU sudah disahkan tinggal nunggu perintah Presiden dan penyediaan anggarannya dari Kemenkeu,” ujar Menteri PUPR Basuki Hadimuljono, Sabtu (22/1).
Bagaimana pula dengan Tik Tok yang dimainkan oleh Menteri Keuangan Sri Mulyani?
Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati mengatakan pembangunan IKN tidak harus menggunakan dana PEN apabila dianggap melanggar Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 yang menjadi dasar penyaluran dana PEN.
“Jadi kalaupun PEN tidak boleh dihubungkan dengan IKN, ya tidak apa-apa juga. PEN-nya tetap saja, nanti kita menggunakan pos di dalam Kementerian PUPR,” kata Sri Mulyani.
Cukup? Belum. Tik Tok terbaru diperankan Ali Mochtar Ngabalin. Lakonnya lebih mengejutkan. Haqul yakin membuat rakyat tambah bingung, kalau tak mau dikatakan frustrasi.
” Indonesia banyak uang (untuk pembangunan IKN),” kata Ngabalin di Batam, Senin (24/1).
Pernyataan Tenaga Ahli Utama Kantor Staf Presiden disampaikan untuk menanggapi kritik dana Penanggulangan Ekonomi Nasional (PEN) untuk penanganan Pandemi Covid-19 digunakan untuk proyek IKN. Ngabalin menegaskan sumber anggaran pembangunan IKN sudah pasti menggunakan APBN.
Pernyataan itu mengembalikan ingatan pada pada silam, di masa pemerintahan Orde Baru. Ada tokoh serupa dia di satu kementerian. Tiap kali menteri bicara kontranya datang dari pembantunya di satu kementerian, yang serupa Ngabalin itu. Saya tidak menyebut nama karena keduanya sudah wafat.
“Saya tahu persis!” Kata yang satu. Yang lainnya, ketika dikonfirmasi, menjawab “barangkali”. Ya, ampun, betapa jauh perjalanan yang sudah ditempuh untuk jarak yang begini dekat. Ternyata kita masih di level segini dalam bernegara.
